A los pequeños petroleros se les ofrece el estatus de pequeña empresa 💼

Se planea clasificar a los productores independientes de petróleo en una categoría separada y darles acceso a medidas de apoyo que antes estaban cerradas en el sector de petróleo y gas.

➡️ La idea clave es un registro de empresas independientes y su inclusión en el sistema de planificación estratégica de la industria. Las que estén en el registro podrán optar a instrumentos para pequeñas y medianas empresas: préstamos preferenciales, subsidios, preferencias. Se propone que el Ministerio de Energía supervise la política.

Un tema aparte es el acceso igualitario a las redes troncales y puntos de recolección. Sin tubería, la rentabilidad de los pequeños proyectos está en duda.

La escala del sector es aún modesta:
• alrededor de 250 pequeños productores de petróleo en Rusia
• ~20 millones de toneladas al año, aproximadamente el 4% de la producción nacional
• en Tartaristán, en tres meses: 1,6 millones de toneladas de 8,7 millones, casi el 20% del volumen regional

El principal factor limitante es la carga fiscal, que no tiene en cuenta bien las particularidades de los yacimientos pequeños. De ahí la propuesta de transferir a estas empresas al régimen de impuesto sobre la renta adicional (NDD) y redistribuir parte del impuesto a la extracción de minerales (NDPI) a favor de las regiones, para que las autoridades locales tengan un incentivo para apoyar a los pequeños productores.

La idea no es nueva:
Ya en el protocolo interministerial de 2015 se formularon las características de clasificación de las empresas petroleras independientes, pero entonces no pasó de ser una recomendación. Persiste un problema legal básico: el concepto de "empresa petrolera independiente" aún no tiene una definición legal, y es difícil apoyar de manera específica algo que no está descrito legalmente. Un primer paso lógico sería auditar los yacimientos pequeños y muy pequeños: según estimaciones del académico A. E. Kontorovich, podrían tratarse de 3 a 4 mil millones de toneladas de reservas recuperables, potencialmente interesantes para empresas pequeñas.

❔ ¿Llegará la iniciativa a medidas concretas o se quedará una vez más en el nivel de discusión?

En la práctica mundial, las empresas independientes se consideran un motor de competencia: en EE. UU. hay miles, y en su momento fueron ellas las que impulsaron la revolución del esquisto. En Rusia, actualmente hay alrededor de un centenar de estos actores, y depende del interés real del estado si se pondrán en circulación las reservas de yacimientos que no interesan a las grandes empresas integradas verticalmente (VINK).

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